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阿壩縣人民政府辦公室關于印發《阿壩縣2018年“千人就業促進行動計劃”實施方案》的通知

【 發布日期 : 2018-03-26

【 關 閉 】

阿壩縣人民政府辦公室

關于印發阿壩縣2018“千人就業促進行動

計劃”實施方案的通知

 

各鄉鎮(場)人民政府,縣級機關各部門,省州屬各單位,各寺廟管理委員會:

    《阿壩縣2018年“千人就業促進行動計劃”實施方案》已經十三屆縣人民政府第17次常務會議審議通過。現印發你們,請抓好貫徹落實。

 

 

 

                        阿壩縣人民政府辦公室

                          2018326

 

 

  阿壩縣人民政府辦公室                   2018326日印發

阿壩縣2018“千人就業促進行動計劃”

實施方案

 

為促進我縣未就業大中專及以上畢業生(含“9+3”畢業生)、就業困難青年、藏區無業青年、退伍復員青年、建檔立卡貧困勞動力等群體實現就業再就業,提高廣大農牧民群眾生產生活水平,維護全縣社會和諧穩定,按照《阿壩縣“千人就業促進行動計劃”2016-2020年工作方案》要求,特制定阿壩縣“千人就業促進行動計劃”2018年工作實施方案。

一、指導思想、原則和目標

(一)指導思想

以黨的群眾路線教育實踐活動和黨的十九大會議精神為契機,通過“政府搭臺,部門聯動,群眾參與”的方式,著力開展千人就業促進行動工作,重點解決未就業大中專及以上畢業生(含“9+3”畢業生)、就業困難青年、退伍復員青年、無業青年、建檔立卡貧困勞動力等群體的就業再就業,促進農牧民群眾生活水平的提高,構建和諧阿壩。讓廣大農牧民青年有事干、走正道。

(二)工作原則

堅持“公開、公平、公正”和“政府主導、搭建平臺,注重民意、積極引導,部門參與、主動作為”的原則,凝心聚力、親民利民,增加農牧民收入,服務脫貧攻堅,崗位開發向建檔立卡貧困勞動力傾斜,讓群眾共享改革發展成果,不斷提高群眾的幸福指數,鞏固黨的執政基礎。

(三)工作目標

 2018年要著力就業崗位開發,計劃開發公益性崗位開發397,政府性購買服務崗位開發627個;要立足實施生態扶貧戰略,深度挖掘就業潛能,力爭促進3330名建檔立卡貧困勞動力就地就近就業,實現建檔立卡貧困戶全覆蓋。建立公益性崗位、政府性購買服務崗位設置使用建檔立卡貧困勞動力比例機制,具體原則為:針對脫貧攻堅開發的崗位,使用建檔立卡貧困勞動力為100%;鑒于崗位使用人員文化素質要求不高的,且崗位在各鄉鎮(場),使用建檔立卡貧困勞動力不低于50%;鑒于崗位要求文化素質較高的,使用建檔立卡貧困勞動力不低于15%;鑒于崗位要求文化素質高的,且有專業性限制的基層協理協警員、崗前實習教師、幼兒園輔導員、村級醫療保障員不設貧困勞動力聘用比例,在同等條件下優先聘用建檔立卡貧困勞動力。力爭實現“就業一人、脫貧一戶”的目標。

    二、公益性崗位

(一)招聘對象

公益性崗位招聘對象是指具有阿壩縣戶籍、有勞動能力、在法定勞動年限內且有就業愿望的以下人員:

一是經認定的就業困難人員(城鎮戶籍);二是進行了失業登記,接受各項就業服務后仍難以實現就業的全日制高校畢業生;三是未實現就業且有就業意愿的“9+3”畢業生;四是城鎮“零就業家庭”成員;五是無業青年;六是土地被依法征用或流轉的農村勞動者、因災失地農民;七是登記失業一年以上的農村退伍軍人;八是建檔立卡貧困勞動力。

(二)崗位要求

應聘人員是阿壩縣戶籍,年齡在18-35周歲(其中:就業困難女性人員可放寬到49周歲、男性可放寬到59周歲),政治立場堅定,具有較強責任心且符合所從事相應崗位的應聘條件,嚴格實行“一人一崗”,嚴禁“一人多崗”,在公益性崗位上連續用工時間不能超過三年。 村級六大組織及村小組組長不得聘用為公益性崗位人員。按照《中共阿壩縣委辦公室 阿壩縣人民政府辦公室關于印發<阿壩縣關于全面推進社會面依法治理常態化工作“1+6”配套實施意見>的通知》(阿縣委辦〔201570號)中關于加強政治審查工作實施意見的規定,由戶籍所在地派出所出具政審材料,凡政治審查不合格的人員,不得聘用。

(三)崗位種類和職責

1.校園保安:主要負責全縣中小學安全保衛、護校值班巡查和校園穩定等工作。

2.校園工勤人員:主要負責校園后勤,維護正常教學秩序等工作。

3.敬老院保潔員:主要負責敬老院環境綜合整治等工作。

4.城市協管員:負責協助縣城市管理局開展縣城基礎設施和街道綠化日常管護,城鄉公益性設施管理維護、應急排險,協助縣交警大隊開展縣城區域內各街道、巷口車輛停放秩序管理及車輛規范停車收費、城鎮保潔監督管理等工作;

5.村級醫療保障員:主要協助鄉鎮(場)衛生機構開展疾病預防控制、衛生防疫宣傳等工作。

6.村務協理員:主要負責協助開展村級事務等工作。

(四)人員名額及分配(397人)

1.校園保安63人,其中建檔立卡貧困勞動力不少于30人,由縣教育局負責申報和管理;

2.校園工勤人員104人,其中建檔立卡貧困勞動力不少于24人,由縣教育局負責申報和管理;

3.敬老院保潔員7人,其中建檔立卡貧困勞動力不少于6人,由縣民政局負責申報和管理;

4.城市協管員25人,其中建檔立卡貧困勞動力不少于4人,由縣城市管理局負責申報和管理。

5.村級醫療保障員88人(88個行政村(社區)各1人,同等條件下優先聘用建檔立卡貧困勞動力,由縣衛計局負責、各鄉鎮(場)人民政府協助申報和管理,日常管理由各鄉鎮(場)衛生院負責。

6.村務協理員110,聘用建檔立卡貧困勞動力,由縣就業局負責向2018年度11個“摘帽”貧困村所在鄉鎮(場)下達計劃指標,由2018年度11個“摘帽”貧困村所在鄉鎮(場)向縣就業局申報和管理。

三、政府性購買服務崗位

(一)招聘對象

政府性購買服務崗位招聘對象是指具有阿壩縣戶籍、有勞動能力、在法定勞動年限內且有就業愿望的未就業大中專及以上畢業生(含“9+3”畢業生),就業困難青年、退伍復員軍人、建檔立卡貧困勞動力等

(二)崗位要求

應聘人員是阿壩縣戶籍,年齡在18-35周歲(其中:就業困難女性人員可放寬到49周歲、男性可放寬到59周歲),政治立場堅定,具有較強責任心且符合所從事相應崗位的應聘條件,嚴格實行“一人一崗”,嚴禁“一人多崗”,且村級六大組織及村小組組長不得聘用為崗位人員。按照《中共阿壩縣委辦公室阿壩縣人民政府辦公室關于印發<阿壩縣關于全面推進社會面依法治理常態化工作“1+6”配套實施意見>的通知》(阿縣委辦〔201570號)中關于加強政治審查工作實施意見的規定,由戶籍所在地派出所出具政審材料,凡政治審查不合格的人員,不得聘用。

     (三)崗位種類及職責

1.公安協警員:主要負責協助民警開展治安檢查、治安巡邏、治安執勤、設卡守候等治安防范協理工作;

2.網格化管理員:負責網格區域巡查、治安等工作,切實開展維穩、低保申報、流動人口管理、計生、城鄉環境綜合治理等工作;

3.基層協理協警員:負責協助鄉鎮(場)人民政府做好助農、惠農,發展民生及群眾工作;協助轄區派出所開展治安檢查、治安巡邏、治安執勤、設卡守候等治安防范協理工作;

4.崗前實習教師:負責在各科任教師的指導下開展教務、教學工作;

5.幼兒園輔導員:負責鄉村幼兒園的看護、管理、教育等工作。

    (四)人員名額及分配(627人)

    1.公安協警員142人,其中建檔立卡貧困勞動力不少于18人,由縣公安局負責申報和管理;

2.網格化管理員95人,其中建檔立卡貧困勞動力不少于33人,由阿壩鎮負責申報和管理;  

3.基層協理協警員101人,同等條件下優先聘用建檔立卡貧困勞動力,由各鄉鎮(場)負責、轄區派出所協助申報和管理。

4.崗前實習教師123人,同等條件下優先聘用建檔立卡貧困勞動力,由縣教育局負責申報和管理;

5.幼兒園輔導員166人,同等條件下優先聘用建檔立卡貧困勞動力,由縣教育局負責申報和管理。

四、啟動時限

各用人單位于2018325日前制定招聘方案(內容包含招聘條件、人員范圍、聘用程序等),2018331日前完成人員招聘工作。2018410日前向縣就業局報聘用人員資料:公益性崗位和政府性購買服務崗位報《戶口簿》(戶口薄第一頁及本人頁)、有效《居民身份證》、《畢業證》、《復員退役證》、《就業失業登記證》原件及復印件1份、一寸免冠照片2張、由各鄉鎮(場)派出所出具政審材料1份、《勞動用工合同》2份等相關資料。

    五、崗位待遇

(一)公益性崗位待遇

    敬老院保潔員、村級醫療保障保障員的工資標準為1380//人;校園保安、校園工勤的工資標準為1500//;城市協管員工資標準為2000//人;村務協理員補貼標準為500//人。

(二)政府性購買服務崗位待遇

崗前實習教師工資標準為1800-3000//人;幼兒園輔導員工資標準為2000//人(工資由省級補助資金列支,保險由縣財政保障);公安協警員工資標準為2300-2600//人;網格化管理員工資標準為2000//人;基層協理協警員工資標準為1950-2350//人。

(三)合同管理

用人單位和聘用人員必須簽訂勞動用工合同(村務協理員簽訂勞動協議),政府性購買服務崗位和公益性崗位實行“一年一簽”(村務協理員“半年一簽”勞動協議)(2018年從21日簽至20181231日)制度;統一購買五險(村務協理員除外),單位繳納部分由縣財政承擔,個人繳納部分由從業人員個人承擔,且由各用人單位代扣代繳,工資、社會保險待遇由用人單位在細化方案中予以明確。

六、資金來源

(一)公益性崗位:工資由就業專項資金、縣財政資金列支;社會保險由縣財政保障。

(二)政府性購買服務崗位:工資由縣財政資金、維穩資金和省級補助資金列支;涉及使用維穩資金的崗位社會保險由維穩資金保障,幼兒園輔導員和涉及使用財政資金的崗位社會保險由縣財政保障。

七、工作要求

(一)明確職責。縣人力資源和社會保障局負責工作統籌安排和全面協調;縣財政局負責資金審核、撥付;縣就業局負責用人單位用工申請的審核,按時撥付公益性崗位補貼資金;縣級主管部門負責各鄉鎮(場)相應的崗位從業人員崗前培訓和業務指導;用人單位負責制定崗位單項實施方案,對從業人員進行日常管理,申請撥付兌現公益性崗位和政府性購買服務崗位資金并向縣就業局如實報送崗位從業人員上崗及變更情況,同時各鄉鎮(場)需將所有崗位人員的《勞動合同》、《勞動協議》存入建檔立卡貧困戶檔案備查。

(二)規范程序。對于公益性崗位和政府性購買服務崗位各用人單位按縣政府下達的年度計劃,制定招聘方案,送就業部門審定后,做好人員聘用工作,嚴禁突破計劃聘用,對未按要求申報和聘用建檔立卡貧困勞動力未達到目標任務的,縣財政不予撥付資金,并實行年度內崗位人員只減不增。

(三)紀律要求。各用人單位和主管部門要加強聘用人員日常管理和考核工作,按要求申報撥付崗位工資、補貼并按時發放,嚴格實行“一人一崗”,杜絕“替崗、換崗、脫崗”、“一人多崗”、“吃空餉”、擠占挪用套取資金等行為的發生,否則將逐級追究主要負責人和工作人員的責任。

八、組織保障

為切實做好2018年“千人就業促進行動計劃”工作,縣委、縣政府特成立阿壩縣2018年“千人就業促進行動計劃”工作領導小組,成員名單如下:

          長:      縣委書記          

                 陳寶華    縣委副書記、縣人民政府縣長

    常務副組長: 韓德龍    縣委副書記

                   縣委常委、縣人民政府常務副縣長        

        長:      縣人民政府副縣長

            謝祖強    縣人民政府副縣長

                更仁磋    縣人民政府副縣長

            董宗梁    縣人民政府副縣長

                  縣人民政府副縣長

          員:孫玉勇    縣委辦公室主任

            溫朝平    縣政府應急辦主任

                     縣扶貧移民局局長

     李椿晨    縣發展改革和經濟商務信息化局局長

           縣教育局局長

     董品茹    縣財政局局長

            張衛勇    縣人力資源和社會保障局局長

            李良強    縣民政局局長

            鄒貴勛    縣衛生和計劃生育局局長

                      縣公安局黨委委員

     澤真娜姆  縣城市管理局副局長 

  各鄉鎮(場)黨委書記、鄉鎮(場)長    

領導小組辦公室設在縣人力資源和社會保障局,由杜高云同志兼任辦公室主任,劉春洪、伍秀瓊同志兼任辦公室副主任,負責處理日常事務。

 

附件:1.阿壩縣2018年公益性崗位聘用貧計劃表 

        2.阿壩縣2018年政府性購買服務崗位聘用計劃表     

2018年各崗位聘用計劃表(定稿).xlsx

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